國(guó)家能源局：充分利用各類電源互補(bǔ)互濟(jì)特性構(gòu)建多元綠色低碳供應(yīng)結(jié)構(gòu)
12月5日，國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于科學(xué)合理編制基于調(diào)節(jié)能力（儲(chǔ)能+靈活改造）的風(fēng)能和太陽(yáng)能裝機(jī)發(fā)展規(guī)劃的提案答復(fù)的函。
文件提出，加強(qiáng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)，2024年2月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰儲(chǔ)能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確統(tǒng)籌優(yōu)化布局建設(shè)和用好電力系統(tǒng)調(diào)峰資源，推動(dòng)電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負(fù)荷側(cè)儲(chǔ)能規(guī)模化高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)靈活智能的電網(wǎng)調(diào)度體系，形成與新能源發(fā)展相適應(yīng)的電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，確保能源電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。
科學(xué)調(diào)整新能源合理利用率目標(biāo)管理方式，引導(dǎo)各地以消納責(zé)任權(quán)重為底線，確定本地新能源合理利用率目標(biāo)，有序推動(dòng)風(fēng)電光伏發(fā)展。以可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)和交易為抓手，促進(jìn)綠電消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，推動(dòng)能源需求增量更多由非化石能源滿足。
下一步，國(guó)家能源局將在規(guī)劃層面強(qiáng)化對(duì)新能源發(fā)展、電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、電網(wǎng)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接，充分利用各類電源互補(bǔ)互濟(jì)特性構(gòu)建多元綠色低碳供應(yīng)結(jié)構(gòu)，為新能源高質(zhì)量發(fā)展提供支撐保障。
原文如下：
關(guān)于政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第03384號(hào)（工交郵電類498號(hào)）提案答復(fù)的函
國(guó)能提新能〔2024〕48號(hào)
武強(qiáng)委員：
您提出的《關(guān)于科學(xué)合理編制基于調(diào)節(jié)能力（儲(chǔ)能+靈活改造）的風(fēng)能和太陽(yáng)能裝機(jī)發(fā)展規(guī)劃的提案》收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
大力推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于保障能源安全、破解發(fā)展制約，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型、助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要意義。國(guó)家能源局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神，落實(shí)黨中央決策部署，努力推動(dòng)新能源實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、高質(zhì)量躍升發(fā)展。您提出的科學(xué)合理編制新能源發(fā)展規(guī)劃和建立健全退役設(shè)備綠色循環(huán)發(fā)展體系的建議，我們正在工作中推動(dòng)落實(shí)。
關(guān)于科學(xué)合理編制新能源發(fā)展規(guī)劃。國(guó)家能源局高度重視能源發(fā)展規(guī)劃編制和實(shí)施工作，堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。一是制定實(shí)施現(xiàn)代能源體系規(guī)劃及電力規(guī)劃、可再生能源規(guī)劃等領(lǐng)域規(guī)劃，形成了從國(guó)家到地方、從中長(zhǎng)期到五年、從綜合性到分品種的規(guī)劃體系，明確了新能源發(fā)展的目標(biāo)、布局和時(shí)序，有效引領(lǐng)了新能源整體協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加強(qiáng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)，2024年2月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰儲(chǔ)能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確統(tǒng)籌優(yōu)化布局建設(shè)和用好電力系統(tǒng)調(diào)峰資源，推動(dòng)電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負(fù)荷側(cè)儲(chǔ)能規(guī)?；哔|(zhì)量發(fā)展，建設(shè)靈活智能的電網(wǎng)調(diào)度體系，形成與新能源發(fā)展相適應(yīng)的電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，確保能源電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。三是科學(xué)調(diào)整新能源合理利用率目標(biāo)管理方式，引導(dǎo)各地以消納責(zé)任權(quán)重為底線，確定本地新能源合理利用率目標(biāo)，有序推動(dòng)風(fēng)電光伏發(fā)展。四是以可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)和交易為抓手，促進(jìn)綠電消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，推動(dòng)能源需求增量更多由非化石能源滿足。下一步，我們將在規(guī)劃層面強(qiáng)化對(duì)新能源發(fā)展、電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、電網(wǎng)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接，充分利用各類電源互補(bǔ)互濟(jì)特性構(gòu)建多元綠色低碳供應(yīng)結(jié)構(gòu)，為新能源高質(zhì)量發(fā)展提供支撐保障。
關(guān)于建立健全退役設(shè)備綠色循環(huán)發(fā)展體系。2023年6月，國(guó)家能源局印發(fā)《風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役管理辦法》，明確提出發(fā)電企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)負(fù)責(zé)風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役的廢棄物循環(huán)利用和處置，鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位開(kāi)展風(fēng)電場(chǎng)廢舊物資循環(huán)利用研究，建立健全風(fēng)電循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育壯大風(fēng)電產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用新業(yè)態(tài)。下一步，我們將會(huì)同有關(guān)單位引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)依法依規(guī)做好風(fēng)電、光伏退役設(shè)備的回收利用和處置，配合有關(guān)部門(mén)建立健全風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)回收利用產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，全面提高資源循環(huán)利用效率，促進(jìn)風(fēng)電光伏行業(yè)健康有序發(fā)展。
感謝您對(duì)國(guó)家能源工作的關(guān)心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導(dǎo)。
國(guó)家能源局
2024年8月9日
